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哈尔滨市人民政府关于中央环保督察组第十八批交办重点案件办理情况通报

发布日期:2018-6-29 下午 04:29:42 浏览:1282

据。如声源不超标,道外区政府将责成两家企业在运营过程中注意避免影响其他居民,如鉴定声源超标,将由执法部门对企业进行依法查处。确保妥善解决市民反映的问题。

(三)问责情况

无。

二十五、受理编号1939*号:“阿城区红星镇亚泰集团红星骨料采石公司、阿城区正大采石场、哈尔滨市双利采石有限公司,在没有林业部门审批手续的情况下,大肆开采破坏林地上千亩,由于上述三家企业与林业部门和政府部门‘良好’的关系,导致基层林管部门工作人员无法执法,造成工作渎职,负了刑事责任丢了工作,举报人称省林业厅与阿城区政府在矿山无序开采过程中不作为,互相推诿,导致很多矿山企业没有手续无序开采,破坏生态环境。”

(一)基本情况

举报中“由于上述三家企业与林业部门和政府部门“良好”的关系,导致基层林管部门工作人员无法执法,造成工作渎职,负了刑事责任丢了工作”的人是时任红星林场林政副场长李某,2017年6月27日,哈尔滨市香坊区人民法院以玩忽职守罪判处李某有期徒刑3年,缓刑3年(哈尔滨市香坊区人民法院刑事判决书(2017)黑0110刑初173号)。

(二)核实处理情况

经调查核实,举报情况基本属实。

举报“阿城区红星镇亚泰集团红星骨料采石公司、阿城区正大采石场、哈尔滨市双利采石有限公司,在没有林业部门审批手续的情况下,大肆开采破坏林地上千亩。”此问题与第十五批第1555号举报案件反映问题完全一致,办理情况已报送。举报“由于上述三家企业与林业部门和政府部门‘良好’的关系,导致基层林管部门工作人员无法执法,造成工作渎职,负了刑事责任丢了工作,举报人称省林业厅与阿城区政府在矿山无序开采过程中不作为,互相推诿,导致很多矿山企业没有手续无序开采,破坏生态环境”情况不属实。

调查处理情况:

接到市领导小组向阿城区转办第十八批次,第1939号案件后,结合第十五批第1555号举报案件反映的问题,阿城区成立了调查组,再次到三家企业所在地实地调查核实,阿城区红星镇亚泰集团红星骨料采石公司和阿城区正大采石场因手续不齐全被责令停产,阿城区已对这两家公司采取电业部门断电、公安部门停供炸药措施。哈尔滨市双利采石有限公司因手续齐全允许生产。

2013年省林业厅公安局集中力量,依法查处阿城石场破坏林地问题,共查处森林刑事案件14起,一批违法犯罪人员被追究刑事责任。2014年至今,阿城区森林公安局对辖区内的采石企业侵占林地行为进行刑事打击,共侦破28起刑事案件;阿城区林业局行政执法大队共立案查处并处罚侵占林地案件44起。

2017年6月27日,哈尔滨市香坊区人民法院对时任红星林场副场长兼红星护林中队副队长李某,因哈尔滨市正大采石场、哈尔滨市阿城区红星乡振兴村第二采石场、哈尔滨市阿城区红星绿岛采石场、哈尔滨市阿城区红星乡吉祥采石场、哈尔滨市阿城区繁荣采石场、哈尔滨市阿城区金荣采石场6家企业在采石作业过程中非法占用并毁坏林地,未依法对上述企业进行有效监管,法院以玩忽职守罪判处李某有期徒刑3年,缓刑3年(哈尔滨市香坊区人民法院刑事判决书(2017)黑0110刑初173号)。

2018年4月,阿城区为加强采石企业管理成立了非煤矿山企业综合整治工作领导机构,由阿城区政府牵头,阿城区安监局和阿城区环保局参与,开展对非煤矿山企业综合整治工作,逐一对企业排查,核实手续,并将根据排查核实结果对不符合手续的非煤矿山企业进行停产。

现阿城区纪委、监察委也将监察关口前移,加强非煤矿山企业综合整治各成员单位履职、尽责情况的跟踪监察工作。

(三)问责情况

无。

二十六、受理编号1940*:“哈尔滨市道外区先锋路上的神通物流、神州物流两家公司存在以下问题:一是用残土、废料和垃圾填埋阿什河湿地,破坏湿地面积达上千亩,并在湿地上违规建造厂房、仓库和小配货站,填埋的各种垃圾严重污染阿什河水体。二是两家物流公司的大货车装卸、运输货物时噪声严重扰民。”

此案件与第十八批第1938号案件反映问题完全一致,办理情况已报送。

二十七、受理编号1941*:“6月4日,举报人向督察组反映了五常市冲河镇永丰村李某某2015年毁林约60多亩进行耕种的问题,随后多次到五常市林业局咨询处理情况,得到的反馈是李某某的林地是捡别人的种的,不知道是谁毁林开垦的。举报人对五常市林业局处理毁林60亩地问题视而不见的行为不满意。”

(一)基本情况

信访人反映问题的地块,位于五常市林业局冲河林场施业区36林班内,属国有林地。

(二)核实处理情况

经调查,举报情况基本属实。

调查处理情况:五常市委、市政府于2018年6月20日接到中央环境保护督察组第十八批转办案件后,立即责成五常市林业局和五常市冲河镇组成专案组,结合环保督察组第六批次332号案件对举报案件进行实地调查和研究处理。

经细致调查,五常市森林公安局曾于2017年12月29日接到群众举报,称五常市冲河镇永丰村村民李某某有毁林开垦行为。在举报人的指认下,调查组人员对涉案林地进行现场勘查。经测量,涉案毁林块有两处,面积共45.6亩。

第一处现场位于五常市林业局冲河林场施业区36林班21、22小班内,面积为16.6亩,其中15亩林地耕种前地类为林辅耕地(2014年五常市林业局冲河林场二类调查数据),五常市冲河镇永丰村五队村民李新朝于2015年开始耕种,五常市林业局冲河林场于2018年春季将该涉案地块还林;第二处现场位于五常市林业局冲河林场36林班23和24小班内,面积约29亩,其中有7.5亩耕种前地类为林辅耕地(2014年五常市林业局冲河林场二类调查数据),其余的21.5亩为2014年、2015年毁林开垦形成,五常市林业局冲河林场于2016年春季将该涉案地块还林。经核实,李某某为主要犯罪嫌疑人,五常市森林公安局于2017年12月29日对该案立案侦查(五森公(刑)字[2017]036号)。

现涉案的45.6亩林地五常市林业局冲河林场已全部收回还林,新植苗木保存较好。

2017年6月4日,接到环保督察组第六批次332号案件后,五常市林业局立即责成五常市森林公安局对群众反映的李某某毁林案加大侦办力度,由于李某某拒不承认其对第二处现场29亩林地进行过耕种,外围证据不足,李某某涉案林地面积目前难以确定,根据《中华人民共和国刑法修正案(二)》“非法占用并毁坏林地十亩以上,达到刑事立案标准的规定”,案件无法定性,案件侦破未取得实质进展。

2018年6月20日,五常市市委、市政府为加快该案的侦办进度,责成五常市公安局与五常市森林公安局组成联合专案组开展案件侦破,进一步核实李新朝涉案面积,现该案件公安机关正全力侦办中。

2018年6月10日,因没有认真履行好森林资源管护职责,未能及时发现和将非法开垦林地案件上报查处,致使发生毁林开荒案件,五常市林业局按照《哈尔滨市行政问责规定》,对五常市林业局冲河林场护林员杨某、张某、郭某、巩某某、孟某某等5人做出停职检查决定(五林字[2018]70号、五林字[2018]71号、五林字[2018]72号、五林字[2018]73号、五林字[2018]74号)。

(三)问责情况

无。

二十八、受理编号1944*:“一是大成街93号诚信塑钢加工厂,用砂轮切割金属和打磨加工金属时噪声扰民。二是大成三道街41号华兴门窗加工厂切割加工产品噪声污染问题被举报后,城管部门工作人员到现场让店主躲进店里,然后拍照离开,对外称店主不在。大成街99号有好几家类似的黑加工厂,都在人行道或居民楼楼下加工。三是三道街17号鼎源洗浴营业期间噪声扰民,噪声源有3处。四是南岗区分部街、建新街、比乐街、三姓街、芦家街11号人行道(长100米)和道里区安静街、大成三道街、大成街93号和95号等地有几十家加工厂,加工噪声扰民。当地城管和工商部门不作为。”

经调查,举报情况部分属实。

第一个问题办理情况:(一是大成街93号诚信塑钢加工厂,用砂轮切割金属和打磨加工金属时噪声扰民的问题。)

(一)基本情况

举报位置位于大成街93号,营业执照登记名称:哈尔滨市南岗区鑫诚信门面装饰部,社会统一信用代码为:92230103ma19621e6y,个体工商户。经营范围:电脑平面设计、门面装饰服务、展览展示服务、牌匾制作、喷绘、雕刻、桁架搭建。

南岗区城管行政执法局负责噪声问题的日常监管,南岗区市场监管局负责商家证照审查。南岗区之前未接到过此问题的信访举报。

(二)核实处理情况

经调查,举报基本属实。

2018年6月19日,南岗区城管行政执法局、南岗环保分局、南岗区市场监管局、大成街道办事处开展联合调查执法。经查,大成街93号为哈尔滨市南岗区鑫诚信门面装饰部,现场未发现使用砂轮切割金属和打磨加工金属产生噪声扰民现象。

现场检查时发现,该商家室内外没有加工设备,不在此地加工,该地点为办公室场所,主要是委托外围加工。举报人反映的哈尔滨市南岗区鑫诚信门面装饰部内无生产加工。执法人员要求商家禁止在此处产生噪声污染。

南岗区将进一步加强对该区域的环境监管,确保不再发生环境违法行为。

(三)问责情况

无。

第二个问题办理情况:(二是大成三道街41号华兴门窗加工厂切割加工产品噪声污染问题被举报后,城管部门工作人员到现场让店主躲进店里,然后拍照离开,对外称店主不在。大成街99号有好几家类似的黑加工厂,都在人行道或居民楼楼下加工的问题。)

(一)基本情况

大成街三道街41号华兴门窗加工厂,有营业执照,注册号为:230103600479921,类型:个体工商户。

大成街99号附近的所有企业均有营业执照,具体情况如下:

1.哈尔滨春之翼广告有限公司,统一社会信用代码:91230103696847014,类型:有限责任公司。

2.哈尔滨玉海广告有限公司,统一社会信用代码:91230103571907108k,类型:有限责任公司。

3.哈尔滨市南岗区海森匾业设计工作室,统一社会信用代码:92230103ma195w0g23,类型:个体工商户,。

4.哈尔滨市南岗区星艺牌匾设计室,统一社会信用代码:92230103ma19hy2r6f,类型:个体工商户。

5.哈尔滨市南岗区红昇广告装饰工作室,统一社会信用代码:92230103ma1b0jj28k,类型:个体工商户。

6.哈尔滨市南岗区思博广告设计工作室,统一社会信用代码:92230103ma1848y,类型:个体工商户。

7.哈尔滨超元广告有限公司,统一社会信用代码:91230103558267265r,类型:有限责任公司。

举报地点小区院内发现两处库房。经查,其中一个仓库房营业执照登记名称:哈尔滨鑫华强广告有限公司,统一社会信用代码:91230103578066559x,类型:有限责任公司。

南岗区城管行政执法局负责占道加工、店外经营以及噪声污染问题的日常监管,南岗区市场监督管理局负责商家证照审查。南岗区之前未接到过此问题的信访举报。

(二)核实处理情况

经调查,举报问题基本属实。

关于大成街99号有好几家类似的黑加工厂,都在人行道或居民楼楼下加工的问题,经调查基本属实。

2018年6月19日,南岗区城管行政执法局、南岗环保分局、南岗区市场监管局、大成街道办事处开展联合调查执法。

经查,大成三道街41号华兴门窗加工场及大成街99号附近加工厂均为室内加工,检查发现其室内有加工工

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